1、十九次全國代表大會召開
2017年10月18日,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。會議開啟了中國特色社會新時代,也為生態文明建設和環境企業發展指明了道路。報告,把推進綠色發展、解決突出環境問題、加強生態環境保護、設立國家自然資源資產及自然生態管理機構等目標列入黨的戰略部署,這些行動指南極大彰顯了我黨加強生態文明建設的決心意志。“兩山論”作為生態文明建設的理論基礎和實現路徑,是環保產業發展的方向。E20環境平臺自2016年開始,已經做了大量嘗試:輔助全國*流域生態補償試點——黃山新安江流域治理探索長效機制,在邯鄲幫助當地傳統產業進行綠色轉型,在東莞推進當地造紙業綠色化生產和產業健康發展,用實際行動為“兩山論”落地貢獻市場力量。
2、環保督查力度,走向常態化
2017這場“環保風暴”可謂時間長、強度大、影響地區廣。在一系列的環保督查、環保回馬槍、zui嚴關停令之后,相關部委充分總結、梳理問題、總結經驗,進一步完善相關機制和配套措施,同時為后續繼續開展工作做好準備。截止11月,督查行動已整整進行了七個月,完成了全國31個省市全覆蓋。環保督查從民眾眼中的“一陣風”已經走向“常態化”。這足以看出國家對環境治理、對建設生態文明的決心,中國的生態建設不可能因為局部的經濟下滑就做出讓步。督查的同時,裝樹聯、排污許可等手段的推動,促進了新型環境管理體系的建成。
3、三大戰役持續推進,藍天保衛戰初戰告捷
隨著《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續出臺,大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃全面展開。2017年是“大氣十條”*階段的收官之年。從2017年4月起,環保部對京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”個城市,開展為期一年的大氣污染防治強化督查,京津冀及周邊區域“2+26”個城市收獲了更多的藍天。2017年1~11月,全國可吸入顆粒物(PM10)濃度比2013年同期下降21.5%,京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市PM2.5濃度接近60微克/立方米,有望全部實現“大氣十條”設定的重要目標。
4、黑臭水體治理緩慢,市場發展有待加速
“水十條”發布以來,黑臭水體治理備受關注,全國范圍內掀起了治理黑臭浪潮,各地方*也根據目標要求,紛紛印發實施方案,列出了任務清單。據住建部“城市黑臭水體整治信息發布平臺”數據顯示,截至2017年12月,全國黑臭水體認定總數為2100條,未啟動的是2條,占比0.1%,方案制定的為328條,占比15.62%,治理中的843條,占比40.14%,完成治理的927條,占比44.14%。黑臭水體治理小有成效,但同時也能看到,治理完成的黑臭水體不到一半,且有部分治理完成的水體出現反彈現象。這是產業的機遇所在,同時也應看到存在一定的市場風險。
5、全國各地積極落實十三五環保規劃 未來藍圖機會凸顯
中央印發的《“十三五”生態環境保護規劃》成為了新一個五年中環境保護工作的起點。2017年,環境保護工作進一步細化,北京、河北、山東、湖南、四川、廣東、陜西等全國各省市分別發布十三五規劃細則,包含整體“十三五”規劃、環境保護“十三五”規劃、環境產業多個細分領域“十三五”規劃等,普遍聚焦水環境綜合治理、農村環境整治、大氣污染防治等方面,為落實國家十三五發展規劃提供重要助力。據環保部測算,“十三五”期間環保投入預計將增加到每年2萬億元左右,“十三五”期間社會環保總投資有望超過17萬億元,將是“十二五”期間的兩倍以上,環保產業迎來發展的高速期。
6、監管政策急急如律令,PPP突遇“剎車”走向規范化
高速發展中的PPP市場在2017年下半年突然剎車,面臨困境。財政部92號文、國資委的192號文和央行等關于資管的征求意見稿接連發出,使得PPP從項目到資金,以及社會資本的參與方都被限制。
7、垃圾分類進入強制時代 住建部喊話46個城市垃圾分類要加速
2017年3月18日,辦公廳發布關于轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知。要求全面落實關于垃圾分類工作的重要指示精神,加快推進46個重點城市生活垃圾分類工作。通知要求到2020年底前,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。政策助推作用下,北京、廣東、江蘇、福建等地紛紛出臺政策,寧波也相應國家的號召,在廚余、餐廚垃圾的分類處理方面進行有益探索,康恒環境、寧波開誠、*環境為代表的處理企業在寧波紛紛開工建廠。E20環境平臺作為寧波市生活垃圾收費機制研究的*咨詢方,以價費機制改革為源動力,通過收費刺激居民分類習慣的養成,破解生活垃圾“先分后混”的尷尬境地,在完善的分類投放、收運、處理體系中實現末端價值zui大化利用。
8、環境治理走向系統化,環衛、危廢等細分領域成熱點
隨著環保綜合治理需求的提升,越來越多的環保企業通過并購、參股和增資的形式,將業務布局的觸角延伸到全產業鏈。以碧水源為例,2017年全資收購冀環公司、定州京城環保,進軍危廢行業布局京津冀市場,近期完成參股德清源、中興儀器兩項投資,進一步開拓農村環保市場,進軍生態農業和環保監測領域。至此,碧水源已涉足環保產業上下游主要領域,全產業鏈格局初步形成。2017年,固廢領域的細分更為突出,環衛、危廢等新興市場空間不斷釋放。不少企業紛紛開足馬力搶灘登陸。在碧水源、東方園林、高能環境、永清環保等,抓住機遇布局危廢市場的同時,亦有北控水務、啟迪桑德、*環境、錦江環境等企業緊盯環衛這塊蛋糕,在全國各地簽約項目。
9、IPO開閘后,2017年環保企業迎來上市高峰
從2016年的1家到2017年的13家,在A股和H股上市的環保IPO企業數量激增。今年2月,證監會公布對十二屆全國人大四次會議第1502號《關于大力推進節能環保科技產業發展的建議》的答復中提到,證監會將繼續支持符合國家產業政策和發行上市條件的節能環保企業上市融資,鼓勵節能環保企業利用資本市場做大做強。政策對節能環保等新興產業上市融資額鼓勵。讓環保企業在2017年迎來了上市高峰。據中國水網不*統計,2017年成功上市的環保企業有:博天環境、德創環保、滇池水務、中國光大綠色環保、海峽環保、立高控股、聯泰環保、上海環境、上海洗霸、萬成環球控股、興瀘水務、中持股份、中環環保等。
10、中國環保稅落地,收入歸地方所有
2017年12月27日,中央發布了《關于環境保護稅收入歸屬問題的通知》,決定環境保護稅全部作為地方收入,中央不參與分成。《環保稅法》于2018年1月1日起施行。開征環保稅的同時,排污費、海洋工程污水排污費將停征,揮發性有機物排污收費試點也一并停止。